南昌工程预算的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工结算阶段的审计。近年来,随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换,工程建设管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应,审计部门只注重对工程竣工结算的审计,缺乏对南昌工程预算的全程跟踪审计,特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督,致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生,使南昌工程预算一再增大,给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束,盲目决策,强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划,扩大建设规模,造成拖欠工程款达200亿元,形成了新的经济三角债,严重影响了地方经济的发展。因此,加强建筑南昌工程预算的全程审计,严格控制南昌工程预算,是工程建设发展的迫切需要。南昌工程预算投资决策阶段审计的主要文件资料包括南昌工程预算的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的工程建设用地许可证、工程建设项目报建资料和设计任务书等。审计时,应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等;审核建设资金的来源渠道是否合法和到位,是否有多报、瞒报、出具假证等情况;审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致,防止建设单位擅自扩大建设规模,增加南昌工程预算。工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法,完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等,是对工程建设进行规划的过程,它对工程建设项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时,一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门,是否是专业设计人员,有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事,使用不规范图纸设计,随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号,从而增加了工程预算造价。
南昌工程预算必须由工程消耗的社会必要劳动时间确定,按企业资质等级只反映了施工企业营业范围的交叉,造成了一个工程有几个不同等级的施工企业都有资格承建的情况,也就出现了同一个单位工程有几个南昌工程预算的现象,如跨度18m的厂房,一、二、三、四级别企业施工就会有四个南昌工程预算,这产生了许多弊端。现行的建筑产品定价方式仍然是沿袭计划经济的南昌工程预算制度,实行统一的"量、价、费",市场经济条件下就要改变现行的定额管理模式,按"控制量、指导价、竞争费"的思路进行改革。定额只规定人工、材料、机械在不同类型工程中按社会必要劳动时间所确定的各自消耗量,至于人工、材料、机械台班的单价由施工企业根据自己的技术条件和自有的库存物质自行确定。费用的计算程序统一规定,但不规定费率,由企业根据自身的管理水平和竞争的需要而定。在英、美等西方资本主义 ,没有 颁布的概算定额、费用标准,也无相对统一的建安工程单价,而是由负责编制预算的设计单位、承包商和预算师组织,自行整理资料或在工程所在地经调查测算后的资料,但业主对南昌工程预算控制得很严,南昌工程预算 还是要由业主确定。借鉴国际先进管理办法,将定额改"定"为"活",适应社会主义市场经济发展的需求,定价因素中的价、费全部放开,定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据,作为 或基建单位预测、控制南昌工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率,以促进施工企业改善经营管理水平,降低工程成本。
建设南昌工程预算从字面意思上是指工程的建造价格。从不同的角度有着不同的含义,如果站在投资者的角度上看,指的是在建设工程项目开始之前请专业的团队,根据工程的规模大小确定完工所需要花费的时间,同时做好整个项目在资金上的预算[2]。这个预算仅仅是计划所要花费的资金,在实际施工过程中还会出现一些超支等等的现象。因此,从投资者角度上看实质上就是建设项目一次性投资资金的总和。从承包商的角度上看,指的是建设工程项目从开始筹备建设到施工完成所需要花费的所有费用,既包括建筑施工材料的购买、施工设备的维修保养已经工程施工其他费用等等。建设南昌工程预算贯穿于建设项目的全过程,可以有效防止建设工程投资的金额突破限定的额度,有利于相关建设单位加强内部发展和管理,充分发挥员工等内部外部资源的优势,同时进一步提高企业的经济效益,树立良好的社会形象。公路工程一般都是政府牵头的工程项目,公路的修建或者是维修改建基本上都是根据地区的公路网进行规划投入建设的。通常情况下,一个城市的公路基础设施的建设,是会结合当地现有的铁路、水路等的运输状况进行设计,在设计的时候也会适当考虑城市经济的发展状况。所谓的公路南昌工程预算指的就是公路在修建过程中所要花费的所有的资金。建设南昌工程预算和公路南昌工程预算在很多方面都有一定的关联。不论是建设工程项目还是公路工程项目,在开工之前都要由出资方和承包商等相关利益方签订合同,合同是用来约束相关企业的行为,同时有效确保各自的权利和利益不受损害,重要的是保证工程项目施工的顺利完成。因此,延伸到建设南昌工程预算和公路南昌工程预算的合同总价上说,二者的目的意义是比较相似的,都是把终实现工程项目的合同未表现形式,也就是承包者完成工程项目的施工,并且确保施工的阶段性进度和竣工所需的全部时间和工程的整体质量。投资者负责在相应的时间内把资金及时支付到位。总之,建设工程项目和公路工程项目在合同总价意义上是大致相同的。
加强建筑工程人员管理。在工程建造的过程中,为有效的避免因人为因素造成的南昌工程预算上扬现场的发生,需对建筑工程人员进行合理化的管理。对建筑工程的人员管理可以分为两个阶段进行。 阶段工程项目的初期工作人员的招选阶段,对于建筑工程人员的任用要制定科学的聘用标准和一定的考核制度,依据岗位特性和知识能力水平要求,需用综合能力较高的基础施工人员、项目管理人员、工程设计人员,多以相关专业院校的毕业人员和经验丰富的人员为主要人员选择渠道,以为工程项目展开提供合理的人员组织架构。第二阶段工程的具体施工阶段,根据相关岗位人员的知识结构和能力水平缺陷,进行补偿性培训。同时,为验证培训的效果和保障施工的有效性,制定合理的培训后考核制度,以确保培训的时效性。实行培训后不合格再培训的重复培训制度,真正的提高工程人员的综合素养和专业技能,提高员工各项能力水平的同时,加强员工的作业培训,员工的作业意识,以保障建筑工程的有序化展开,从而将南昌工程预算控制在合理的范围之内。多方论证项目施工方案。项目施工方案是指导项目后期运行的重要标准,制定严格的施工方案并进行多方论证是保障项目有效进行的关键。施工方案的制定要综合考量多方因素,在具体的实践指导下通过市场招标的形式,选择 的建筑方案。同时在方案的制定上设置一定的总投资成本,以成本投入为导向选择 合理的方案,技能控制建筑工程的造价,又能确保项目的质量。